为持续夯实养老服务安全根基，切实守护辖区老年人生命财产安全，补齐养老领域安全监管薄弱环节，健全全覆盖、规范化、可复制、常态化的安全监管体系。近日，围场县民政局立足辖区养老服务工作实际，创新构建“四查、三治、三管、一标、一罚”五位一体养老机构监管工作机制，通过精准排查隐患、闭环整改治理、多级联动监管、统一标准规范、刚性执法惩戒，全方位规范养老机构运营管理，织密织牢全县养老服务安全防护网。
全域“四查”精准化，靶向筑牢安全防线
围场县民政局聚焦养老机构消防安全、食品安全、医疗健康、应急处置四大高频风险领域，建立标准化专项排查体系，实现隐患排查无死角、风险管控无盲区。
紧盯消防安全关键环节，重点核查消防设施运行、值班值守、疏散通道、安全出口、用火用电管理、防火分隔等重点内容，常态化清除各类消防隐患；严把食品安全关口，严格规范食材采购溯源、储存加工、餐具消毒、食品留样、后厨及燃气安全管理流程，从源头防范食品安全事故；深耕医疗健康服务监管，细致核查从业人员资质、药品管理、老人健康档案、日常巡诊护理、慢病管控、急症转诊及院内感染防控等工作，持续规范养老医疗护理服务质量；抓实应急处置全流程检查，逐项核验应急预案、物资储备、值班值守、应急演练、突发事件报送处置等工作，确保突发险情快速响应、科学处置、高效办结。
闭环“三治”层级化，标本兼治清零隐患啊:
坚持日常管控与专项整治相结合、即时整改与长效治理相贯通，构建自查自治、督查专治、长效根治三级闭环整治体系，推动安全隐患动态清零、常态长效。
压实养老机构主体责任，督促各机构落实每日全方位安全自查制度，对排查发现的问题即查即改、动态清零，从源头规避安全风险；强化行业监管攻坚，民政部门常态化开展专项检查、随机抽查、暗访督查，对照标准清单逐项核验，建立问题台账、明确整改时限、压实整改责任，集中攻坚整治各类突出隐患、顽固问题；健全长效巩固机制，针对反复反弹、监管薄弱的突出问题，深挖制度漏洞、补齐管理短板，常态化开展整改“回头看”，推动安全隐患从“单点整改”向“源头根治”转变。
联动“三管”立体化，凝聚齐抓共管合力
打破单一监管工作壁垒，构建民政主管、乡镇直管、部门联管三位一体协同监管格局，层层压实监管责任，打通安全监管“最后一公里”。
县民政局切实履行行业主管职责，统筹推进全县养老机构安全生产、规范运营各项工作，常态化组织养老机构负责人、安全管理员开展专题培训，统一全县监管标准、整改标准，全面提升行业安全管理专业化水平；各乡镇严格落实属地监管责任，常态化开展辖区养老机构日常巡查、动态排查，实时掌握机构运营状态，督促机构严格落实日常自查制度，守牢属地安全底线；建立多部门联动共治机制，联合消防、市场监管、卫健等职能部门各司其职、协同发力，精准聚焦消防用气、食品特种设备、医疗感染防控等重点领域开展专项监管，形成上下贯通、左右联动、齐抓共管的良好工作格局。
标准“一标”规范化，打造可复制监管蓝本
为破解监管标准不统一、实操性不强等难题，围场县统一编制《养老服务机构安全生产现场检查指引》，摒弃形式化、笼统化表述，全部采用清单化、点位化、实操化检查条目，清晰明确各场景、各设备、各岗位“查什么、看什么、怎么改”。
指引全面覆盖消防、食品、医疗、应急等核心监管板块，操作简单、指导性强，零基础工作人员可直接对照开展检查工作。全县公办、民办、公建民营养老机构全部执行统一标准、统一流程、统一要求，实现养老机构安全监管标准化、日常操作规范化、工作经验可复制化， 全面提升全县养老服务行业规范化运营水平。
惩戒“一罚”刚性化，强化行业监管震慑
坚持规范监管与刚性惩戒并重、隐患整治与执法问责同步，持续加大养老服务领域执法监管力度。针对养老机构隐患屡查屡犯、虚假整改、拒不整改等违法违规行为，坚持从严执法、以案释法、典型曝光，充分发挥行政执法震慑警示作用，倒逼各养老机构严格落实安全生产主体责任，自觉规范运营管理行为，持续净化养老服务行业环境，切实为辖区老年群体安享晚年保驾护航。（记录者：蔚广伟）
责任编辑：丁原
